老有所養(yǎng)、幼有所育、勞有所得、住有所居、病有所醫(yī)……全國(guó)兩會(huì)啟幕，來(lái)自各行各業(yè)的代表委員，匯集民聲民意，聚焦痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，帶來(lái)了一份份寫(xiě)滿(mǎn)民生關(guān)切的建議提案。
如何更好地解決人民群眾急難愁盼？如何讓民生保障與改善更有力度、更有溫度？代表委員們有哪些好建議好辦法，背后又有怎樣的新愿景新期待？記者就此進(jìn)行了采訪。
就業(yè)優(yōu)先，兜穩(wěn)“最大的民生”
就業(yè)是“最大的民生”。2023年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了今年的穩(wěn)就業(yè)政策主線——“多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的政策”“更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，確保重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)定”。
“高校畢業(yè)生是重點(diǎn)群體之一，2024屆高校畢業(yè)生數(shù)量預(yù)計(jì)達(dá)1179萬(wàn)人，‘招工難’‘就業(yè)難’并存的結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。”民進(jìn)中央委員、云南工商學(xué)院董事長(zhǎng)李孝軒委員認(rèn)為，平衡人才供需端矛盾，是保障高校畢業(yè)生就業(yè)的治本之策。他呼吁，加強(qiáng)人才供需的研判預(yù)判，降低數(shù)據(jù)和信息遲滯，為調(diào)節(jié)人才供需提供有效服務(wù)。
“過(guò)去找工作，都是去招聘會(huì)。現(xiàn)在，很多年輕人會(huì)通過(guò)直播獲取求職信息。”遵義職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)系教授邱寧宏代表認(rèn)為，可以更多地挖掘直播帶崗的作用，助力大中專(zhuān)院校學(xué)生找到心儀的工作。
近年來(lái)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等快速發(fā)展，成為吸納就業(yè)的“蓄水池”，同時(shí)也催生出眾多新職業(yè)。“希望快遞小哥、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的權(quán)益保障問(wèn)題得到更好解決，讓他們沒(méi)有后顧之憂(yōu)。”中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司貴州省龍里縣分公司攬投部攬投員莫富元代表建議，加強(qiáng)對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的權(quán)益保障，讓新職業(yè)更好發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)的積極作用。
關(guān)注新需求，守護(hù)“一老一小”的幸福
“‘新老人’的知識(shí)視野更開(kāi)闊，收入和消費(fèi)能力都有了較大提升，他們更追求文化娛樂(lè)、精神滿(mǎn)足和自我實(shí)現(xiàn)。”無(wú)錫拈花灣文化投資發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)吳國(guó)平代表觀察到，“老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”已成為新趨勢(shì)。
“應(yīng)該為‘新老人’的生活創(chuàng)造更多可能。”吳國(guó)平代表呼吁，加大對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的支持力度，鼓勵(lì)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)更多文化旅游養(yǎng)老、在線教育養(yǎng)老、文化娛樂(lè)養(yǎng)老等新型養(yǎng)老產(chǎn)品。
北京前門(mén)都一處餐飲有限公司副經(jīng)理吳華俠代表特別關(guān)注“舌尖上”的幸福晚年。“近年來(lái)，各地都在積極推進(jìn)老年食堂建設(shè)，但目前老年助餐服務(wù)還存在布局不均衡、質(zhì)量有待提高等問(wèn)題。”吳華俠代表建議，按照居家養(yǎng)老送餐和社區(qū)集中就餐兩種模式，開(kāi)展老年助餐服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，吸引社會(huì)力量的參與，促進(jìn)相關(guān)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展，并提升服務(wù)的智能化、便捷化水平。
“小托育”是關(guān)系家庭幸福的“大民生”。“如果能將2歲至3歲的幼兒教育納入學(xué)前教育體系，家庭的養(yǎng)育負(fù)擔(dān)能減輕不少。”四川省雅安市教育考試院院長(zhǎng)庹慶明代表表示。
“入托入園收費(fèi)如果能適當(dāng)減免，也能減輕不少養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。”民革廣東省委會(huì)副主委、廣東省政協(xié)提案委專(zhuān)職副主任熊水龍委員也呼吁，完善和落實(shí)積極生育支持措施。
提質(zhì)增效，讓看病就醫(yī)更實(shí)惠
近年來(lái)，隨著集采工作的持續(xù)開(kāi)展，“看病貴”的問(wèn)題得到明顯改善。2023年底，第四批國(guó)家組織高值醫(yī)用耗材集采在天津開(kāi)標(biāo)，產(chǎn)生了擬中選結(jié)果，覆蓋高值醫(yī)用耗材30個(gè)品種，平均降價(jià)70%左右。下一步，如何推進(jìn)集采提質(zhì)增效，讓看病就醫(yī)更實(shí)惠，成為不少代表委員關(guān)心的問(wèn)題。
“在救治危重患者、延長(zhǎng)患者生命、改善患者生活質(zhì)量方面，植入性醫(yī)療器械發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。”中國(guó)科學(xué)院院士、經(jīng)血管植入器械全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任王建安委員告訴記者，目前，我國(guó)以植入性醫(yī)療器械為代表的高端醫(yī)療器械的創(chuàng)新水平仍偏低，一些關(guān)鍵高端產(chǎn)品依賴(lài)進(jìn)口。
“如果能推動(dòng)國(guó)產(chǎn)植入性醫(yī)療器械盡快投入使用，將有助于降低患者的醫(yī)療費(fèi)用。”今年兩會(huì)，王建安委員將為植入性醫(yī)療器械的高質(zhì)量創(chuàng)新和規(guī)范管理建言，“希望相關(guān)部門(mén)能為植入性醫(yī)療器械的研究注冊(cè)、應(yīng)用、保護(hù)、管理等全鏈條環(huán)節(jié)開(kāi)通綠色通道。”
“一些疾病需要用到的高價(jià)藥、醫(yī)療器械等不能報(bào)銷(xiāo)，治療費(fèi)用就會(huì)比較高。”同樣關(guān)心醫(yī)療問(wèn)題的中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司江蘇省宿遷市泗洪縣郵政分公司歸仁支局支局長(zhǎng)殷勇代表建議，提高門(mén)診和住院的報(bào)銷(xiāo)比例，讓醫(yī)保更多地惠及民生。
加強(qiáng)住房保障，提升幸福生活指數(shù)
住房問(wèn)題關(guān)系社會(huì)發(fā)展和民生福祉。近年來(lái)，我國(guó)持續(xù)在保障性住房領(lǐng)域發(fā)力。2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)”。這讓不少為住房問(wèn)題犯愁的年輕人和新市民群體看到了希望，同時(shí)也產(chǎn)生了更高的政策期待。
“保障性住房總體上仍供給不足。”廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司黨委副書(shū)記陳建飚委員呼吁，統(tǒng)籌商品房和保障房用地供應(yīng)，通過(guò)收購(gòu)市場(chǎng)存量房進(jìn)行改建、優(yōu)化土地和財(cái)政等支持措施，多措并舉加大保障性住房供給。
陜西長(zhǎng)安華科發(fā)展股份有限公司董事長(zhǎng)袁京連委員建議，加快構(gòu)建新的住房體系，“將現(xiàn)有‘家庭剛需型住房與改善型住房’分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為‘家庭保障型住房與家庭非保障型住房’，按人均35平方米標(biāo)準(zhǔn)制定新的家庭保障型住房標(biāo)準(zhǔn)，并調(diào)整相關(guān)優(yōu)惠政策”。
“人們對(duì)居住舒適度的需求在提升，在建設(shè)中還應(yīng)考慮到‘全齡友好’，比如完善適老化設(shè)施、增加兒童活動(dòng)空間等。還可以利用綠色低碳、智能化管理等技術(shù)，降低住房的使用維護(hù)費(fèi)用，提升居住體驗(yàn)。”陳建飚委員說(shuō)。